瀾湄合作2020 云南在行動

——寫于第三個瀾湄周暨瀾湄合作啟動四周年之際

　　2016年3月23日，瀾湄六國因水結緣，在海南三亞成立了以政治安全、經濟和可持續發展、社會人文為三大支柱的瀾湄合作機制，成為首個由流域六國共商、共建、共享的新型次區域合作機制。轉眼間，瀾湄合作已經走過四個春華秋實，這個因水而生、因水而興的合作機制在瀾湄各國辛勤灌溉下不斷茁壯成長、開花結果，從快速拓展期進入了全面發展期。

　　4年來，云南省充分發揮地緣人緣文緣優勢，將瀾湄合作融入我省經濟社會發展和對外開放的總體布局中，打造了一個全區域覆蓋、多主體參與、各層面互動的瀾湄合作立體平臺，合作成果豐碩。在第三個“瀾湄周”暨瀾湄合作啟動四周年之際，讓我們在滿眼繽紛和郁郁花香中再次感受瀾湄合作的勃勃生機——

　　政策溝通持續提升。配合外交部在滇成功舉辦了瀾湄合作第一次、第三次外長會及第五次高官會、第六次外交聯合工作組、瀾湄合作六國秘書處協調機構第二次培訓暨首次聯席會議等系列會議。 2017年6月，我省成立了“瀾湄合作中國秘書處云南聯絡辦公室”，成為首個且唯一一個在省級層面設立的瀾湄合作聯絡機構。相繼推動瀾湄職業教育基地、瀾湄綜合執法安全合作中心、瀾湄環境合作云南中心等落地云南。2019年3月，中國（云南）—柬埔寨（外交與國際合作部）合作工作組的正式成立，實現了我省與瀾湄國家雙邊合作機制的全覆蓋。一套共商共享、運轉有效、承上啟下、聯通內外的政策溝通機制日漸成熟。

　　設施聯通不斷完善。截至2019年，我省“五出境”通道云南境內段基本實現高速化。中越、中老泰、中緬、中緬印鐵路通道進展順利。全省開通至瀾湄國家國際航線40多條。已達成與緬甸、老撾、越南的局部電力聯網貿易。緬甸達克鞳燃氣電廠、老撾色拉龍電站等多個優質能源項目落地實施。瀾滄江—湄公河老撾籍及緬甸籍船員國際航運搜救打撈技能培訓班、大湄公河次區域（GMS）國際道路運輸（中國—老撾—越南）啟動儀式、綠色能源國際論壇、瀾湄合作能源培訓班相繼在滇成功舉辦。一條貫穿瀾湄流域的脫貧路、富裕路、產業路、能源路正徐徐展開。

　　貿易暢通方興未艾。2019年，在全球貿易持續低迷的背景下，我省與湄公河流域各國貿易增長強勁，貿易總額達154.74億美元，其中滇越、滇老、滇緬、滇泰貿易同比增長分別為7.7%、18.8%、23.4%和53.1%。中老、中緬、中越跨境經濟合作區建設穩步推進。老撾萬象賽色塔園區已建成并通過商務部境外園區考核，緬甸曼德勒繆達保山工業園區、密支那工業園區等境外園區建設進展順利。2019年8月正式掛牌成立的中國（云南）自由貿易試驗區，更為瀾湄國家創造了貿易投資便利、交通物流通達、金融服務完善、監管安全高效的制度軟環境?？缇畴娚痰刃聵I態、新模式也為瀾湄各國貿易暢通和世界經濟貿易增長提供了源源動力。一幅廣闊可期的瀾湄次區域經貿合作藍圖躍然紙上。

　　資金融通格局初現。近年來，我省進一步加大在瀾湄基礎設施互聯互通、能源礦產與裝備制造業、國際產能對外投資項目貸款和承保境外風險資金方面的金融支持力度。全省25個邊境縣（市）法人銀行機構、營業網點、邊境口岸銀行網點、沿邊州市各級保險數量不斷增加。富滇銀行實現對緬、老、越三個瀾湄接壤國家瑞麗、磨憨、河口三大口岸的金融全覆蓋，其控股的老中銀行區域影響力和品牌知名度不斷提升。瀾湄貿易與投資結算資金便利化進入快車道。出入境車險產品體系等創新產品不斷推出。建設銀行云南省分行已與越、緬、泰等國的11家銀行建立了跨境人民幣業務合作關系。一張瀾湄合作“金融網”正織密、織精、織大。

　　民心相通深入人心。2019年，瀾湄職業教育聯盟成員單位已從13家擴充至38家。中緬胞波狂歡節、瀾滄江·湄公河流域國家文化藝術節、“一帶一路·七彩云南”國際汽車拉力賽等節慶賽事輪番登場。與湄公學院合作開展的“瀾湄區域合作與一體化能力建設”項目培訓、與瀾湄醫療衛生部門合作召開的瀾滄江—湄公河合作瘧疾和登革熱跨境聯防聯控協調與疫情交流會以及瀾湄流域經濟發展帶建設智庫論壇、瀾湄合作博覽會暨瀾湄合作滇池論壇等接力呈現。與瀾湄國家在邊貿通關、自然災害應對、打擊各類跨國（境）違法犯罪等多個民生安全領域合作頻頻。近年來，我省在柬、老、緬、越等瀾湄國家實施的“光明行”項目累計為3000多名白內障患者帶去光明。云南省政府獎學金一年惠及數百名瀾湄流域學子。一段瀾湄合作中國故事的云南篇章正娓娓道來。

　　2020年，在新冠疫情的陰霾下，瀾湄各國守望相助、患難與共，用實際行動詮釋了瀾湄國家命運共同體的宗旨和內涵。在第三個瀾湄周暨瀾湄合作啟動四周年之際，我省將強化區域應對疫情合作，積極開展瀾湄多語種電子版《新型冠狀病毒肺炎防護手冊》印發、“攜手瀾湄青年，共筑抗疫長城”主題視頻發布、瀾湄國際衛視瀾湄友人為中國加油共同戰“疫”短視頻發布等活動，用“瀾湄溫度”溫暖疫情寒冬。

　　2020年，我省將繼續秉持發展為先、平等協商、務實高效、開放包容的合作理念，在瀾湄3+5+X合作框架下務實推進瀾湄合作，為打造瀾湄流域經濟發展帶、推動農業合作升級、建立醫療衛生合作機制、推進民生合作、維護次區域和平穩定等領域貢獻云南力量。其中，我省將舉辦30多項形式內容多元、涵蓋領域廣泛的瀾湄系列活動，各類論壇、會議、培訓、節慶、賽事等將陸續推出、貫穿全年。

　　2020年，“藍莓園丁"將辛勤播種，用心澆灌。待到明年3月，讓我們共同期待又一年的春暖花開、繁花似錦。