2022年是瀾湄合作“金色五年”的開局之年。瀾湄合作已成為次區域最具活力的新興合作機制之一。盡早讓瀾湄國家之間更多的道路聯通，讓更多的商業發展，讓更多的游客往來，讓更多的合作成果惠及普通民眾，成為瀾湄六國共同的期待。

瀾湄合作機制啟動以來，在政治安全、經濟和可持續發展、社會人文等領域合作成果如何？在疫情防控、經貿合作、脫貧減貧等方面合作進展如何？未來如何提高瀾湄六國的合作成色，對于新的“金色五年”有何期待？中新社推出大使系列訪談，邀請湄公河五國的中國大使進行訪談，深入解讀瀾湄務實合作為各國民眾帶來的福祉和未來愿景。

本期為中新社專訪中國駐老撾大使姜再冬。

一、2022年是瀾湄合作“金色五年”的開局之年。請您介紹一下，在瀾湄合作的帶動下，這幾年中老雙方主要務實合作有哪些成果？您如何評價這些成果？

答：瀾湄合作作為首個流域六國共同參與的新型次區域合作機制，啟動六年來發展迅速，成果顯著，打造了區域合作的“金色樣板”，為推動中國和湄公河流域國家的發展繁榮作出積極貢獻。中老作為社會主義命運共同體，秉持“發展為先、務實高效、開放包容”的瀾湄理念，攜手促進經濟增長，應對共同挑戰，不斷豐富中老命運共同體內涵。2021年，中老雙邊貿易額達43.5億美元，同比增長21.4%，創歷史新高。中老鐵路于去年(2021年)12月正式通車，這是東南亞第一條現代化鐵路，推動地區互聯互通合作邁上新臺階。中老合作建設的老撾第一家煉油廠正式運營，南歐江梯級電站順利投產，老撾肉牛輸華項目成功啟動。中方對老援助“八大工程”項目全面鋪開并穩步落實，萬象市中心城區點亮工程交付使用，萬象和瑯勃拉邦30個村扶貧設施開工建設，鐵道職業技術學院等三所學校陸續動工。

兩國務實合作取得豐碩成果，根本在于中老高層戰略引領，特別是兩黨兩國最高領導人領航掌舵。去年(2021年)底習近平總書記、國家主席同通倫總書記、國家主席舉行重要視頻會晤，為新時期中老關系擘畫戰略藍圖，為新形勢下推進中老命運共同體建設注入新的強勁動力，也為雙方進一步深化次區域框架下合作奠定更加堅實基礎。

二、新冠肺炎疫情暴發以來，瀾湄流域國家在統籌推進經濟社會發展和疫情防控上開展了許多富有成效的合作。請您介紹一下，中老兩國在完善公共衛生合作、提升人民健康方面都開展了哪些合作，取得了哪些成果？

答：公共衛生合作是中老務實合作的重點領域。中方本著“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”的“四好”精神，不斷加大對老撾衛生醫療發展的幫扶和投入。中方援建的瑪霍索醫院一期項目于去年(2021年)11月竣工移交。援建的老軍103總醫院于2019年1月投入使用，這是目前老撾軍隊醫院中建筑面積最大、醫療設施最先進的醫療樓。自2019年以來，中國軍隊先后派出七批援老醫療專家組，不僅對老撾醫務人員開展培訓，還完成各類門診、病房接診等7000余次，指導和實施各類手術1000余臺，為廣大老撾民眾提供了優質醫療服務。今年(2022年)7月，中國軍隊赴老舉行中老“和平列車—2022”人道主義醫學救援聯合演習暨醫療服務活動，此次聯演是2017年至2019年中老“和平列車”系列活動的延續和深化，系我軍衛生列車首次出境參演、首次跨境投送，增進了兩國兩軍傳統友好合作關系。

新冠肺炎疫情暴發以來，中老兩國同舟共濟、守望相助。截至目前，中國政府累計向老撾政府援助新冠肺炎疫苗超過890萬劑，先后派遣四批醫療專家組來老參與和指導疫情防控工作，提供總價值1700余萬人民幣的抗疫物資，為老撾提升疫情防控能力發揮重要作用。中方愿同老方繼續攜手抗擊新冠肺炎疫情，共同守護兩國人民的生命健康，共建人類健康共同體。

三、2019年，中老簽署《關于構建中老命運共同體行動計劃》，請問中老雙方在落實行動計劃過程中，有哪些戰略對接？取得哪些進展？

答：中老是傳統友鄰，兩國理想信念相通、社會制度相同、發展道路相近、前途命運相關，深化戰略對接、促進合作共贏是兩國人民共同心愿。

“變陸鎖國為陸聯國”是老撾政府發展目標和夙愿。作為兩國共建“一帶一路”和中老友誼的標志性項目，連接中國云南昆明和老撾首都萬象的中老鐵路在兩國元首見證下，于2021年12月正式通車運營。中老鐵路全長1035公里，是首條全線采用中國標準、與中國鐵路網直接連通的國際鐵路。

中老鐵路為中老兩國乃至地區人民不僅帶來了利益，更帶來長期機遇。鐵路助力中老統籌互聯互通和產能與投資合作。同時，鐵路還將帶動泛亞鐵路網建設加快推進，成為地區互聯互通的“加速器”和地區合作的“新引擎”。今年(2022年)瀾湄合作外長會審議通過了關于深化海關貿易安全和通關便利化合作、農業合作和保障糧食安全等合作文件，相信將進一步釋放中老鐵路活力，構建更加強韌的瀾湄流域經濟發展帶。

近年來，中國企業與老撾電力行業密切合作，幫助老撾開發和出口水電。2021年3月，由中國南方電網公司和老撾國家電力公司共同組建的老撾國家輸電網公司與老撾政府簽署特許經營權協議。今年(2022年)6月，中老兩國雙向電力貿易正式開啟，標志兩國雙邊電力貿易翻開新篇章。中方在助力老撾的資源優勢轉化為經濟優勢的同時，進一步落實“雙碳”目標，以清潔能源促進區域經濟協同發展，共同為全球碳減排、應對全球氣候變化作出貢獻。習近平主席強調，合作才能辦成大事，辦成好事，辦成長久之事。未來中方愿繼續同老方加強能源領域合作，切實造福兩國及瀾湄各國人民。

四、減貧是瀾湄合作重要領域，近年來，中國積極同瀾湄國家分享脫貧攻堅和鄉村振興有益經驗，請您介紹一下中國對老撾減貧事業提供了哪些幫助，相關項目實施進展如何？

答：中方在實現自身發展的同時，也在瀾湄合作平臺為流域國家減貧事業積極提供新思路、新機制、新辦法，使湄公河國家民眾更好地分享我國經濟社會發展成果。中國對老扶貧項目穩步推進，其中援建100個農村點亮工程、100個農村數字電視工程、100個農村貧困地區衛生工程、100個農村貧困地區供水工程在內的“四個100”工程一期項目基本完成。今年(2022年)4月，援老撾農村電子商務平臺工程項目方案正式簽署，6月進入啟動實施階段，項目計劃在老撾建立農產品電子商務平臺和農產品基礎信息資源及公共服務平臺，建成20個老撾農村電子商務便民服務點，并為近2000名老方政府官員、生產商和相關企業人員提供培訓。

瀾湄合作專項基金啟動五年來，中方已在老實施68個項目，為推動老撾農村開發建設、改善民眾生活質量、推動致富增收發揮了積極作用。

在今年(2022年)瀾湄合作外長會上，各方宣布將實施“瀾湄農業合作百千萬行動計劃”、“瀾湄興水惠民計劃”、“瀾湄英才計劃”等六大惠湄舉措。我們將繼續秉持命運共同體理念，始終不渝推進對老能力幫扶，實施更多惠及草根的民生項目，推動老撾經濟社會可持續發展。